议会之声｜即将到来的公投

今年晚些时候，澳大利亚人将就 “议会之声 “公投进行投票。

澳大利亚人需要对以下问题投 “赞成 “或 “反对 “票：

一项拟议的法律：修改《宪法》，通过建立土著居民和托雷斯海峡岛民之声来承认澳大利亚原住民。您是否赞成这一修改建议？

"议会之声"来源于发自内心的Uluru Statement

什么是发自内心的乌鲁鲁声明（Uluru Statement）？

发自内心的乌鲁鲁声明是一份请愿书，要求三件事：声音、条约和真相。建议通过两项关键改革来实现这一目标。

建立载入《宪法》的”原住民对议会的声音”和成立Makarrata委员会。

议会之声将是选出的原住民国家代表机构。如果公投成功，议会将在稍后阶段确定该机构的确切定义、结构和职能。我们现在所知道的是，《议会之声》将给澳大利亚政府一个与原住民共同制定政策的机会，而不是为他们制定政策。该机构的拟议职能是：

• 监督影响原住民的法律的制定
• 承认土著居民和托雷斯海峡岛民作为澳大利亚原住民的地位
• 对未能充分考虑原住民权利和福利的立法提出异议（尽管该机构不太可能被赋予任何否决权）

Makarrata委员会将负责促进和监督政府与原住民之间的协议制定(即条约)，以及讲述澳大利亚历史的真相。Makarrata这个词来自阿纳姆地约伦古人的语言，正如Noel Pearson所说：

• Makarrata的Yolngu概念抓住了两党在斗争后走到一起的想法，治愈了过去的分裂。它是承认某些事情做错了，并寻求纠正。

按照设想，Makarrata委员会的个人任命将是一个公开透明的过程，并有大量社区参与。自然，它将主要由原住民组成。一般程序是公开提名，然后在正式任命专员之前进行公众咨询。

从长远来看，Makarrata委员会将有责任支持制度变革，例如建立一个有效的地方真相讲述模式，调查具有总体国家意义的问题，记录和讲述生存和文化的故事。

历史导致了《乌鲁鲁声明》的发表

从内心到议会的声音，应该认识到，《乌鲁鲁声明》是自1933年以来无数请愿、多次调查报告和与传统所有者团体、社区团体以及土著和非土著背景的关键个人进行全国协商的产物。在澳大利亚的历史上，从来没有另一场公投涉及如此多的咨询。

公投过程

该计划旨在将议会之声纳入澳大利亚宪法。任何宪法修正案都必须通过全民公决。公投包括三个关键步骤。

第一步：国会议员向联邦议会提出修改宪法的议案。该法案必须在众议院获得50%加1票，在参议院获得50%加1票。

第二步：如果法案通过，提议的修改必须在2到6个月内以全民公投的形式提交给澳大利亚选民。在投票前的一段时间里，议员们准备支持和反对拟议中的改革的论据。澳大利亚选举委员会(Australian Electoral Commission)审查这些材料，然后准备"赞成"和"反对"的案例，连同拟议的改革措辞一起发布给每一位澳大利亚选民。

第三步：澳大利亚选民在投票日对提议的改革投"是"或"否"票。要想公投成功，必须实现"双重多数"。

双重多数意味着:

• 大多数澳大利亚人投了赞成票
• 六个州中至少有四个州的多数选民投了赞成票

澳大利亚曾于1967年举行全民公投，以改善土著澳大利亚人的权利和代表性。这次公投得到了澳大利亚选民的压倒性支持，近91%的澳大利亚人投了赞成票。