澳大利亚政府支出激增(八张图表)
澳大利亚联邦政府和州政府正处于一代人消费高峰期,Westpac将其规模和影响比作 21 世纪的矿业投资热潮。
Westpac经济学家 Pat Bustamante 的研究显示,总体而言,联邦和州政府公共部门的需求已从疫情前十年的平均水平(占 GDP 的 22.5%)跃升至今年 6 月季度创纪录的 27.3%。
Bustamante 估计,到 2025 年底,支出占 GDP 的比例将达到创纪录的 28%。

这对澳大利亚储备银行来说是一个问题,因为它需要整个经济的支出放缓,才能使通胀率回到 2% 至 3% 的目标区间。储备银行在 8 月份特别指出,政府支出的增长是其不再预期基础通胀率在 2026 年中期之前会回到目标水平的原因之一。
这也给纳税人带来了长期的重大挑战。财政部最新发布的《代际报告》预测,联邦政府预算在未来四十年内都将处于赤字状态。

目前联邦债务正在下降
尽管联邦政府支出创下历史新高,但由于高通胀、高商品价格和连续两次预算盈余,过去几年债务占 GDP 的比例实际上有所下降。

尽管支出增加了,但税收也增加了。
总债务(即澳大利亚政府发行的债券总额)6 月份为 9069 亿澳元,占 GDP 的 34%。净债务(等于总债务减去未来基金等金融资产的价值)为 4915 亿澳元,占 2023-24 年 GDP 的 18.4%,创七年来的最低水平。
然而,随着预算将重新陷入赤字,财政部预计联邦政府债务将再次开始上升。
目前,澳大利亚的债务水平按国际标准来看处于较低水平。2022 年,经合组织各级政府的总债务平均占 GDP 的 78%,而当时澳大利亚这一比例为 53.1%。

但各州正在大肆挥霍
虽然联邦债务已经下降,但州政府却一直存在巨额赤字并且自身债务不断增加。
根据澳大利亚统计局的数据,包括州和地方政府在内,2022-23 年的净债务约占 GDP 的 30%,即 7,830 亿澳元。各州约占总净债务的 27%。

评级机构标准普尔全球预测,到 2028 年,各州政府债务总额将超过 8000 亿澳元,是 2019 年的三倍。
维州的债务自 2019 年以来增长最为迅速,尽管维州的面积比新州小 25%,但按绝对金额计算,维州可能很快就会超过新州,成为负债最多的州。

世界领先的赤字
标准普尔称,澳大利亚各州政府支出巨大,其赤字在发达国家中名列前茅。
标普预测,到 2028 年,维州的非金融公共部门债务将达到 2600 亿澳元,比疫情前的水平高出 372%。预计 2028 年新州的债务将比疫情前的水平高出 295%,达到 2500 亿澳元,南澳的债务预计将高出 259%,达到 590 亿澳元。

员工工资是成本压力的主要来源。根据澳大利亚统计局的数据,2023-24 年公共部门工资为 2500 亿澳元,占政府总支出的四分之一。公共部门工资支出大部分发生在州一级,包括护士和教师等一线员工。

澳大利亚统计局的数据显示,过去一年政府支出增长的很大一部分来自联邦政府的社会项目。上财年,社会福利支出增长了 16%,达到 1520 亿澳元,其中国家残疾保险计划、老年护理和儿童保育支出增长了 20% 以上。

标准普尔全球评级分析师 Anthony Walker 表示,创纪录的基础设施支出也推动了州政府支出的增长。
Walker 先生说:"我们认为,尽管自疫情爆发以来,各州债务水平迅速上升,但仍然是可持续的。即便如此,不断上升的服务成本意味着各州可能需要重新调整社会服务等领域的支出优先顺序,或推迟一些基础设施项目。"
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