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澳洲政府债务最快将于 9 月将达到 1 万亿澳元

预计联邦政府债务最快将于 9 月达到 1 万亿澳元,经济学家敦促再次当选的 Albanese 政府优先处理好预算问题,否则将面临失去国家 AAA 信用评级的风险。

Australian real estate photo

在最近的竞选活动中,让政府财政回到可持续的财政轨道并不是工党和联盟党的重点,因为总理 Anthony Albanese 和反对党领袖 Peter Dutton 都试图用数百亿澳元的支出承诺来吸引选民。

根据澳大利亚财政管理办公室(AOFM)的数据,联邦政府目前拖欠债券持有人的债务高达 9291 亿澳元,但财政部预测,在可预见的未来,由于预算仍深陷赤字泥潭,这一数字还将继续上升。

Jarden 首席经济学家 Micaela Fuchila 预测,鉴于 AOFM 可能会在下一财年初提前发行未来 12 个月的 1500 亿澳元计划债券,债务总额将在 2025 年 9 月或 10 月达到 1 万亿澳元。

不过,Fuchila 强调,她的估计有很大的不确定性,包括大宗商品价格上涨导致收入好于预期的可能性,以及所谓的“预算外”支出的增加。

AMP 首席经济学家 Shane Oliver 猛烈抨击了两大政党昂贵的竞选承诺。他说:“从一月份开始,我们得到的只是创可贴式的解决方案和花钱如流水的承诺,对于提高生活水平、恢复预算平衡和应对特朗普对全球贸易提出的根本性挑战几乎毫无帮助。”

不断上升的债务将迫使未来联邦政府将越来越多的预算用于利息支出,而非医疗和教育等服务。如果不采取措施弥补赤字,这些债务最终将需要由子孙后代通过增税或削减政府服务来偿还。

当被问及债务预测时,财政部长 Jim Chalmers 表示,负责任的经济管理是 Albanese 政府第一任期的标志,并将继续成为第二任期的重点。

他说:“在不到一个任期的时间里,我们降低了债务,在前任政府没有任何盈余的情况下,我们已经实现了两次盈余,而且我们正朝着降低赤字的方向前进。”

财政部在 3 月份预测,联邦政府在 2025-26 年的预算赤字将达到 652 亿澳元,这将是疫情之外以澳元计算的最大赤字。

财政部表示,净债务(不包括未来基金等金融资产的价值)有望在 6 月份增至 5560 亿澳元。

信用评级机构标准普尔全球上周警告称,通过债务融资的选举支出正在危及澳大利亚珍贵的 AAA 信用评级。

标准普尔指责 Albanese 政府通过通过 1040 亿澳元的所谓“预算外”支出,如国家宽带网络、雪地水电、清洁能源金融公司、国家重建基金、澳大利亚住房和工党承诺 160 亿澳元学生贷款的承诺,来掩盖财政恶化的严重程度。

e61 Institute 智库的经济学家 Matt Nolan 和 Lachlan Vass 表示,澳大利亚的财政状况并不可持续。

他们表示:“预计到 2030 年代末,人口老龄化将加速,生育率将下降,而且两大政党都在寻求减少年轻移民,赤字和利息支付的上行压力将只会更加严重。”

两人表示,联邦政府需要考虑改革,包括增加和扩大商品及服务税、控制“中产阶级福利”,例如对高收入家庭的私立学校和儿童保育补贴,以及更紧密地协调各州和联邦政府之间的收入和支出责任。

Vass 和 Nolan 表示:“在这种现实情况下,下一届政府必须愿意解释为什么那些有能力的人现在就应该失去,以防止对子孙后代造成更大的伤害。”

“如果政策制定者不进行这种讨论,那么最终遭受损失的将是那些看不见的群体,低收入家庭和子孙后代。”

自全球金融危机以来,澳大利亚州和联邦政府的债务迅速攀升,但与全球标准相比仍处于较低水平。

据财政部称,自 2008 年以来,联邦政府总债务已从占 GDP 的 5% 上升至 GDP 的 34%。

国际货币基金组织 4 月份估计,包括自疫情爆发以来迅速增长的州政府债务在内,澳大利亚的总债务占 GDP 的 50.9%,而发达经济体的平均水平为 110%。

AMP 的 Oliver 呼吁制定一套新的财政规则来管理预算,包括限制公共支出和税收占 GDP 的比例,并承诺削减赤字。

Oliver 表示:“在强劲的就业市场和高昂的大宗商品价格的推动下,政府很幸运地获得了 3500 亿澳元的意外收入。”

“但其中越来越多的部分转化为创纪录的公共支出,导致通货膨胀和利率高于正常水平。”

“国家残疾保险计划(NDIS)、医疗卫生、老年护理、国防和公共债务利息等结构性支出压力,正在使预算再次陷入赤字,而公共债务本已高企。这些压力需要得到控制,并通过储蓄来抵消。”

Oliver 表示,如果收入意外逆转,失去 AAA 信用评级将成为一种风险,尽管目前这种情况不太可能发生。

财政部 3 月份预测,下一财年联邦政府支出将达到 GDP 的 27%,这将是疫情之外的最高纪录。

国民银行首席经济学家 Sally Auld 表示,未来三年政府支出在经济中的占比可能会继续上升。

Auld 表示:“这种政府规模不断扩大的态势与政权更迭的概念是一致的,即我们已经从一个以自由贸易和自由市场为基础的数十年经济和政治体制过渡到了一个政府作用比前政权更大、更广泛的体制。”

“公共部门的债务负担将继续上升。”

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