澳大利亚央行董事会改革：是特别关注利率还是政治纷争？

将澳大利亚央行董事会一分为二，可以让该行的专家更加专注于货币政策。

由于对现金利率决策的批评持续不断，此举有望缓解运营压力，但明年联邦大选的时间引发了更多疑问。

《澳洲央行》的延迟修正案在参议院顺利通过，为RBA的结构及其决策带来了新的曙光。

该法案的通过令人意外，因为自该法案的规定在 7 月份未能按照最初计划实现以来，建立董事会双重架构的计划就被搁置了。

确认董事会将从2025年 2 月起一分为二，这对央行来说是一个关键时刻，因为近几个月来，央行在利率问题上的强硬立场遭到了越来越多的批评。

目前，澳大利亚的现金利率处于 13 年来的最高水平 4.35%，与同类国家步调不一。

在新的架构下，到 2025 年，澳大利亚央行将由两个董事会运作，一个董事会专注于货币政策，也就是利率，另一个董事会负责管理。

2025年将是降息的一年，各大银行的经济学家预计未来 12 个月内央行最多会降息三次。

为什么要设立单独的董事会？

去年对澳大利亚央行的独立审查认为，现金利率的制定、管理和调整需要更加透明。

Bullock 女士认为，更好的审查将使澳洲央行受益匪浅。

“目前我们做的很多事情与货币政策无关，而我要对所有这些负责。我是问责机构，而不是董事会。在新的框架下，治理董事会将对银行的运营负责，这是一个相当大的责任。”

改变行长所拥有的单一力量可能对恢复人们对澳洲央行坦诚的信心起作用。

在充满考验的新冠疫情和后新冠疫情环境中，政治争斗不断，人们对财政部和澳大利亚央行之间的互动方式也心存疑虑，这引发了公众对推迟降息动机的担忧。

审查结果显示，澳大利亚储备银行董事会成员十多年来从未有一项高管建议被否决，因此该行在审查中面临批评，称其无法有效地挑战行长的决策。

尽管时任澳联储主席 Philip Lowe 强烈抗议现金利率决策缺乏严谨性，但近几个月来，澳联储委员会在利率问题上仍保持沉默。虽然外部通胀压力有所缓解，但这一情况仍未逃脱批评。

明年，新的由九名成员组成的专业货币政策董事会将致力于设定现金利率目标。

该董事会将由一名行长、一名副行长、一名财政部长和六名外部成员组成。

政治在起作用

现任澳大利亚央行行董事会在 2024 年的大部分时间里都充当着政治角色。执政的工党希望在审查结果的基础上看到更多技术宏观经济专业知识，而反对党则对出于政治动机的任命表示担忧。